商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)境外投資健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出鼓勵發(fā)展六類境外投資，并優(yōu)化境外投資管理機(jī)制，旨在推動中國企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

《意見》指出，當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，中國企業(yè)在全球化布局中面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為引導(dǎo)企業(yè)有序開展境外投資，商務(wù)部鼓勵重點(diǎn)發(fā)展以下六類境外投資：

第一，鼓勵有利于獲取境外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外投資。支持企業(yè)通過綠地投資、并購等方式，提升自身創(chuàng)新能力與國際競爭力。

第二，鼓勵有利于促進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)出口的境外投資。這有助于深化國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。

第三，鼓勵與境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

第四，鼓勵在基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的互利共贏合作。此類投資有助于保障國家資源能源安全，促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

第五，鼓勵參與“一帶一路”共建國家的投資合作。支持企業(yè)按照市場原則和國際慣例，在共建國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，深化經(jīng)貿(mào)合作。

第六，鼓勵有利于拓展國際市場、提升品牌國際影響力、符合環(huán)保和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。引導(dǎo)企業(yè)樹立良好國際形象，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在鼓勵發(fā)展的《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)境外投資管理。商務(wù)部將進(jìn)一步完善境外投資備案和核準(zhǔn)管理制度，簡化審批流程，提高便利化水平。對于鼓勵類境外投資，將提供政策咨詢、信息服務(wù)、風(fēng)險預(yù)警等多方面支持。建立健全境外投資事中事后監(jiān)管體系，加強(qiáng)合規(guī)引導(dǎo)和風(fēng)險防范，遏制非理性投資行為，確保境外資產(chǎn)安全。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次政策導(dǎo)向清晰，旨在推動境外投資從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，審慎開展境外投資，做好可行性研究，遵守東道國法律法規(guī)，積極履行社會責(zé)任。商務(wù)部將與相關(guān)部門協(xié)同，為企業(yè)“走出去”營造更有利的政策環(huán)境，提供更有效的公共服務(wù)，共同推動中國境外投資行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

分析人士認(rèn)為，此次明確的鼓勵方向和優(yōu)化的管理措施，將有助于引導(dǎo)中國資本更精準(zhǔn)地投向全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)，不僅有利于企業(yè)自身成長，也將為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入新的動力。